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上任把BOT都說是弊案
結果終於簽個內科BOT
說不要把BOT給污名化

考試考零分說別人都作弊
自己有分數說不要污名化

說真的..
馬雲真該找您去拍太極攻守道
您才是真正的太極高人。

 

赤藍毛粉柯文哲又被抓到謊言不斷囉!
是誰在汙名化BOT?
不就是濫柯你?! 完全公開透明是~在合法範圍內,
可以公開就公開,

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招租不易
【陳世峰╱台北報導】北市房價過高,青年想居大不易。柯文哲上任2年力推只租不售公宅滿足青年需求,目前共釋出1116戶公宅,包括7處公營住宅及4處捷運聯開宅,但仍有2處聯開宅基地有百戶空屋閒置,北市都發局官員坦言,聯開宅造價高,即便租金已優惠,出租狀況仍不盡理想,未來釋出公宅將以市府新建為主。

北市已完工出租的公宅基地共11處,若不包括捷運局提供的4處聯開宅基地,剩餘7處公宅幾近滿租狀況,空屋也有備取戶等待遞補。其中,「大龍峒社區」因租戶租約到期,約有44戶預計2月重新辦理招租。 

小豪宅等級民眾卻步
聯開宅基地招租命運就不大順遂。捷運局提供的4處基地分別位於龍山寺站、港墘站、台北橋站及小碧潭站,總計570戶。除前兩站因戶數少已全數出租外,台北橋及小碧潭站分別有82、53戶空租近2年,北市都發局回應:「主要還是租金太貴,民眾接受度比較低。」
台北市都發局住宅服務科股長謝志強表示,捷運聯開宅造價較高,外界說是小豪宅也的確不為過,這些成本反映在租金上,招租的確比較不容易。不過謝志強說,目前訂出租金已照捷運局原定價打了85折,第2年再打7折,其實已相當優惠。
以小碧潭站「美河市」來說,租金最便宜的10~14坪「套房」均已出租,目前剩下的18~21坪每月租金1.71萬~1.95萬元,而二房型租金依坪數不同,最貴要價2.76萬元。北市官員表示,從2015年4月招租到現在,想入住的人基本上都已申請了,內部也持續檢討出租情形,最後若還是滯銷,不排除交還捷運局。 


未來公宅以新建為主
住商不動產企劃研究室主任徐佳馨認為,只租不售的公宅立意甚佳,但目前年輕人所得有限,即使市府提供租金已經打折,仍舊難以負擔,特別是聯開宅,由於屋齡新,便利度高,原本就屬於租金偏高的標的,被拿來當公宅出租,自然出現等嘸人的狀態。
北市府表示,未來出租公宅將以新建為主,目前提報營建署的社宅興辦計畫第一期已列出14858戶,而《住宅法》修法完成後,在土地取得上也有大助益,可望加速達4年2萬戶目標。另外,營建署研擬中的「包租代管」辦法,規劃六直轄市優先辦理1萬戶,北市府表示,待細則出爐後將配合辦理。 


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記者蕭婷方/特稿
台北市長柯文哲上任重視新興產業發展,並以創業環境、廣設產業園區為二大主軸。其中創業補助至今年十一月為止共計有一百九十三件通過申請,已有初步成效,但今年要發展十處創客空間、南港生醫園區與內湖資通訊產業目前仍規劃中,土地取得也是未知數,能否達到預期效果與目的仍待觀察。而今年北市大力宣揚已與三創育成中心談合作,但項目僅限空間使用,未有師資等軟體交流飽受批評。

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自今年三月開始,北市產發局成立Star up台北市創業服務辦公室,提供創業一站式窗口服務,並取消青年創業質押、提高補助級距,且為減緩過去詬病創業者與審查委員「雞同鴨講」,也力邀創業界人士參與審議,增加創業者申請誘因。據統計,至今年十一月止,申請獎補助共四百四十六件,一百九十三件通過申請,補助金額計二億三千七百八十七萬元,為歷年最高。但申請書撰寫困難、評選標準仍以獲利為前提有待加強。
193件通過申請 金額逾2億元
此外,為鼓勵民間天使投資創業者,北市輔導成立「天使俱樂部」,天使俱樂部例行會議公告,由創業家參與,增加業界與創業者的交流平台,但目前媒合成功案件數掛零,加上今年景氣又亮紅燈、民間投資趨向保守,有業者私下表示,「缺的並非案件量,而是缺好的個案」。
針對青年創業硬體建設,市府今年另規劃南港瓶蓋工廠、三創園區等十處以上作為新創基地,但土地仍待與各單位喬定,內湖科技展業中心創業空間經營三年至今才小有成果,市府現大量劃地,是否有創意團隊進駐?避免再淪養蚊館,成效還需時間檢驗。
此外,今年市府祭出獎補助,大力宣揚要發展內湖ICT產業,該區土地產權多屬私人,加上要開發還要等都市計畫變更,行政作業程序冗長,但產業週期短,「計畫是否趕上變化」,是否能創造預估產值也有待觀察。


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《柯P上任2週年 市政總檢討系列4》 福利砍得快 建設做得慢

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《柯P上任2週年 市政總檢討系列6》綠能交通路遙遙 城市美學看不到

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記者何世昌/特稿
二○一七台北世大運剩兩百四十餘天,世大運籌辦過程跌跌撞撞屢挨批,但選手村整建進度提前、首創官方物流大聯盟,仍值得嘉許。不過,回顧北市府爭辦世大運意在達成三大目標:體育設施達國際標準、落實體育人才培育、提升國際賽事爭辦能力;如今,場館達標、體育局亦提供選手營養金等,惟未見北市府持續爭辦其他國際賽事。

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團隊未整合 行銷策略各唱各調
世大運媒體轉播案、餐飲標一波三折。前者遭中華職棒大聯盟以「歉難配合」婉拒調整賽程,轉播車不足問題仍待解;後者因無人投標而流標,選手餐飲暫無著落。
另,世大運團隊缺乏整合,行銷策略各唱各調,連「國際大學運動總會」(FISU)都一度動怒。世大運執委會雖力求改善,但仍缺乏激起全民光榮感的事件與活動;北市府研考會十二月公布民調顯示,雖有高達九成民眾知曉世大運,但逾六成民眾沒興趣參加、且不考慮購票觀賽。
召集整合 首創官方物流大聯盟
但選手村第一階段工程進度超前、將提前於年底完工;另避免「無竿可跳」事件重演,北市府召集物流業者及國運、國航,首創官方物流大聯盟,確保選手物品安全且及時送達賽場。撇開行銷屢出包,上述表現仍值得嘉許。
另外,檢視北市府爭辦世大運的初心:一、體育設施達國際標準,二、落實體育人才培育,三、提升國際賽事爭辦能力。前兩項已逐步落實。新建和平國小籃球館、台北網球中心,其無論規格、坐席均符合國際標準;其他整建場館,亦逐步取得國際認證,以田徑練習場為例,現已完工並取得國際田徑總會認證。
體育培訓中央地方分工:中央培訓國手、北市則成立「基訓站」提供各校小選手營養金、安排移地訓練,協助入選國手。但無奈北市高中體育班額度少於國中體育班額度,導致小選手市內升學受阻、畢業後多外流其他縣市,以長安國中棒球隊為例,近半畢業生外流。此導致「基訓站」事倍功半。
針對國際賽事爭辦能力,迄今未見北市府積極爭取其他國際賽事,難保高規格場館於賽後的使用率大幅降低、無異蚊子館。


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青年補助低薪 治標不治本
黃建豪、張凱翔/特稿
台北就業大不易,面對長年困窘的青年高失業率問題,台北市長柯文哲雖致力於推廣創業,但創業過程漫長且充滿風險,要改善整體就業問題終究緩不濟急,因此今年拋出針對初次求職者,月薪低於二萬七千六百元,補助低薪青年五千元的構想,卻遭輿論抨擊治標不治本,又因柯市府上任至今未提出其他具體改善措施,使得青年失業率無法獲得改善。

 

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舉辦就博會 年輕人興趣缺缺
據行政院主計總處統計,二十至二十四歲的青年失業率高達十三.九%,高出總體平均失業率三倍,但勞動局就業服務處提供的職缺媒合率卻只有五十%,原因是參展廠商提供的職缺多為保全、餐飲與業務相關工作,而據就服處的就業偏好調查,年輕人喜歡的行政類工作卻付之闕如。
面對高失業、低媒合的情況,柯市府仍無對策,只有延續性地舉辦就業博覽會活動,但參展廠商無法吸引年輕族群,活動再多也無助提高就業率。勞動局長賴香伶曾坦言,提高就業媒合率才是關鍵,但執政二年迄今未見有效處方。市府雖提出低薪青年補助規劃,若透過就服處找到工作、穩定工作一個月以上,月薪低於二萬七千六百元,每月可領補助五千元領半年,此舉無異撒錢買選票,既無助提高青年就業媒合率,也不是從結構面改善就業環境條件,更可能讓資方有理由給年輕人低薪,完全本末倒置。
創業獎勵補助 已打響知名度
柯文哲多次在公開場合表態,台北就業市場未來須靠創新,以北市府推行五年多的台北市產業發展獎勵補助計畫檢視成效,因產發局加強推動力道,截至今年十月,柯文哲上任不到兩年的受理案件數已達九四一件,佔總數一九三七件將近一半,從創業補助、品牌補助到研發補助,透過邀請業者進場與簡化申請流程,北市府的創業獎勵補助確實已在民間打響知名度。
台北市近兩年創業氛圍加溫有成,更能從台北市育成中心廣設二十六間,共同作業空間暴增至四十一處,以及北市府於二○一五年四月創立的STAR UP創業門診一年半內就有七八二四人上門諮詢顯見,但市府預估創業補助帶動的就業人數僅八百人,要改善整體就業問題仍嫌力道不足。


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市容不進反退 官員自嘲像戰場
記者何世昌、鍾泓良/特稿
台北市長柯文哲年初訪日時稱「台北很欠缺城市美學」,引起台北市容不佳討論。時隔一年,未見柯市府在城市美學下苦功,道路依舊可見補丁、天空亦高掛纜線、廣告招牌仍雜亂無章,台北市容不進反退。難怪自家官員也酸台北市容如「巴勒斯坦戰場」。

 

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道路補丁、纜線高掛 廣告招牌仍雜亂
柯市府為減少道路開挖,去年四月掛牌營運「道路管線中心」,整合官方與民間等四十三個管線單位,並改變制度:道路開挖自「報備制」改為「核准制」,經道管中心同意後才能統一挖補,並下令已開挖道路、三年內不得重複開挖;為達天空解嚴,道管中心也推動纜線下地。
道管中心稱,今年開挖媒合率達六十九%,五千餘件道路施工申請案,經統一調度後,縮減剩一千五百餘件;天空纜線下地進度則達十六%。但市政瞬息萬變、風災難料,面對管線破損、鉛管汰換等臨時挖補需求,禁令如同虛設,道路補丁仍可見。
風災除了影響道路開挖,也損市容。每次颱風過境,路樹遭勁風斷枝而橫擋路邊、河濱公園滿是淤泥。工務局公園處、水利處雖儘速搶通主要幹道及堤外便道,但巷弄及公園綠地倒樹、垃圾、河濱公園清淤龜速挨批。
田園城市提高綠覆 淨空後巷鋪洗石子
教育局、公園處等單位攜手力推的田園城市政策成功,讓校園、閒置公有地添綠意、飄菜香,北市綠覆率更大幅提高。工務局衛工處辦理污水管接管同時,也淨空後巷並鋪洗石子路面,藉此達到美化之效。
針對廣告物長年雜亂,柯市府也首次有規範。柯文哲曾譏北門後方雜亂招牌是典型「中華民國美學」;為此,都發局訂立《北門周邊廣告物都市設計準則》,規範周邊外牆廣告物外型,且不得懸掛霓虹燈。但其他廣告物仍無規範。


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《環保篇》禁用一次性餐具 漏了塑膠袋
記者張議晨、蔡亞樺、沈佩瑤/特稿
柯市府今年展開環保小革命,市政大樓及機關學校禁用一次性餐具、美耐皿及瓶裝水,環保兼顧健康立意良好,但未做好配套,反讓「塑膠袋」成為漏網之魚。「菸蒂不落地」政策去年加重開罰,但取締件數卻「有增無減」。代燒垃圾問題,市長柯文哲「不尊重議會監督」的態度,也讓「垃圾危機」延燒一個多月。

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重罰亂丟菸蒂 但取締件數卻有增無減
禁用一次性、美耐皿餐具及瓶裝水政策,市政大樓垃圾減量「豐碩」,校園卻不易推行,尤其高中生自主性強,認為政策帶來不方便,還有學校改用塑膠袋裝熱食,使得政策效益大打折扣。
以今年十月份體育局主辦的「萬人府前孝親洗腳」活動為例,主辦單位拿「瓶裝水」洗腳,公部門「帶頭」違反政策,留下滿地空瓶,也反映出環保政策還未遍及民間前,自家人先甩了市長耳光。
推動自來水直飲台達649台 減用瓶裝水
為減用瓶裝水,柯上任後大力推動設置自來水直飲台,台北市已設置六四九個直飲台成效不錯。但其中三八五台在學校內,真正方便民眾飲水的只有二二三台,多位於捷運站出入口及公園。
北市衛生局一路從戶外廣場、校園周邊人行道,再到部分公車候車亭逐步劃設禁菸範圍,明年元旦起,也將擴大至全市公車候車亭,但禁菸取締卻成效不彰,且市府去年五月份加重裁罰亂丟菸蒂者,但「重罰」卻也未見成效。以今年來說,一至十月亂丟菸蒂取締數,已高於去年全年度,反映吸菸民眾「不甩」市府,台北市打造無菸城市目標,在宣導與取締上並無積極作為。
代燒雲林垃圾,柯文哲僅以「中央指示」向議會說明,違背柯市府秉持「公開透明」原則,被議員罵翻。不過,柯喊出「空氣品質清新行動計畫」,鍋爐「硫氧化物」排放標準加嚴、推低污染排放示範區等計畫,以此挽救空污,明年有望達成初步成效。


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《嬰幼篇》公共保母 承諾20家僅增3家
記者張凱翔、沈佩瑤/特稿
為減輕新生兒家長負擔,台北市長柯文哲推出「社區公共保母」和「非營利幼兒園」,但到今年十月為止統計指出,公立托嬰服務僅達○.八%,公立托幼建設也只能服務二十二%北市幼兒,和競選承諾的公私托幼比「七比三」差很大。問題出在教育局不願釋出土地,也顯示柯市府對嬰幼兒議題不夠重視、跨局處協調能力出問題。

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跨局處協調機制差 學校閒置空間不願釋出
柯執政第二年社區公共保母卻僅增三家,和當初承諾今年要設二十家差距竟達七倍,公立托嬰中心加上社區公共保母只能提供○.八%的服務量,遠遠無法滿足需求。社區公共保母先是為節省人力成本,讓園區主任違反「兒童及少年福利機構設置標準」兼任保母卡關,最後好不容易以「專案計畫」向中央申請再次上路,但在社會局只能靠教育局給地情況下,往往因各單位官僚本位主義排斥社福進駐,讓設置進度緩慢。
非營利幼兒園 明年收托僅增551人太少
柯市府原本希望公共幼兒園與非營利幼兒園的市佔率達七成,但翻開二○一七年預算規劃,公托僅增四二○人、非營利僅增加五五一個名額。對此,柯文哲在議會質詢時坦言,公立托幼計畫「確實有很大問題」,整個計畫要重編,應設法讓私立幼兒園轉型成非營利幼兒園。
但要讓私立幼兒園願意轉型,市府必須提供場地,不過教育局的閒置空間非常搶手,托嬰、身心障礙、銀髮長照都想進入,社會局甚至自己成立「土地緊盯小組」向教育局要地,顯示柯市府缺乏跨局處協調機制,落得局處之間各行其是,政策推不動。柯文哲曾在議會承諾把「釋出學校空間擺第一」,但幼兒園進度緩慢的事實,卻打臉這項承諾。


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《教育篇》爭議不斷 政策推動失焦
記者沈佩瑤/特稿
台北市長柯文哲積極推動校園E化和實驗教育政策,但兩年來,接連爆發微調課綱、蕭曉玲復職案、校長滿意度調查等多起爭議,導致教育政策失焦;在「台北酷課雲」上線後,柯文哲雖宣示下一階段目標為「一生一平板」,但酷課雲遭爆瀏覽人數低,政策也引發師長疑慮,發想和執行之間顯有落差。值得一提的是,全國首創的台北市影視音實驗教育機構今年九月開學。

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酷課雲冷門 一生一平板家長疑慮
台北酷課雲今年八月中旬正式上線,強調超過三千支影片、橫跨廿四個學科的雲端學習系統,提供教育均等機會,幫助弱勢學生翻身,不過上線至今,只有十二部影片點閱率超過一千人,教育局坦承宣傳確實要加強,仍有許多學校不知道酷課雲資源,遭議員砲轟砸大錢卻沒花在刀口上;配合酷課雲推動的「輔課船長」遠距教學,日前還爆發欠薪風波。
「一生一平板」政策則讓家長、老師擔憂學生上癮、淪於玩樂等問題,教育局強調學校有一套管理機制,但未來將調整為「使用者付費」,改由學生自行準備,教育局僅媒合民間團體贊助平板或經費給弱勢生,柯文哲口中的教育翻轉機會,會否成為另一種階級分野,須視實際執行方式而定。
首創影視音實驗教育 和平實小明年招生
柯文哲選前主張透過實驗教育打破升學主義,今年九月開學的台北市影視音實驗教育機構,是全國第一所技術型態的實驗教育機構,也是台北市第一所立案的非學校型態實驗教育機構,瞄準高中階段的學生,培養專業影視音人才;而北市第一所公立實驗小學和平實小也將在一○六學年招生。
一連串爭議如微調課綱、蕭曉玲復職案、校長滿意度調查等,都讓北市教育政策在推動上頻頻失焦,並直接反映在今年的教育力調查,北市六年來首次滑出第一、落到第四名。國中校長遴選事件更因首度規劃初步意向投票只有「同意欄」,若老師沒意見就會變相成為「不同意」等爭議,導致許多校長支持度恐無法過半,引發高分貝反彈聲浪,教育局最後以再檢討改進落幕。


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記者郭安家、鍾泓良、何世昌/特稿
台北市長柯文哲酷愛成立辦公室專案解決問題,設置委員會聽民間意見,上任快兩週年,成立至少五個新辦公室、三個中心、廿六個委員會,預計明年再揭牌「投資服務辦公室」,但單位疊床架屋,有兩個招商辦公室性質雷同,廉政委員會被質疑與政風處功能類似,而與都市開發相關單位則多如牛毛,但解決問題效果有限。

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柯文哲最頭痛招商成效不彰、市議會舊址五度流標,還被市議員虧是「天意」!市府今年八月成立跨局處「促參專案辦公室」,盼各局處集體作戰,但廠商仍缺投標興趣。未料,產發局再規劃「投資服務辦公室」,要將「內科二.○」、南港生技產業聚落計畫等開發基地招商,但性質與「促參辦公室」雷同;原本今年十月掛牌,計畫又恐拖至明年。
廉委會被質疑類似政風處
性質雷同機構還有新成立的廉政透明委員會,常被市議員質疑與政風處疊床架屋;至於今年四月雖成立「公辦都更辦公室」,但郝市府時代已設都更推動中心。而「台北二○五○願景辦公室」去年十一月開幕揭牌,也因類似質疑,兩個月後預算遭刪除。但去年八月成立的社子島專案辦公室,一年運作稍有成效,讓開發案通過台北市都市計畫委員會。
此外,今年三月市府也依《促參法》向中央申請八千萬元補助金,成立「智慧城市專案辦公室」;但成立之初,就被市議員批評「有夢想、沒細項」,毫無細節規劃,最後僅核准六千餘萬元、兩千萬元繳庫。時隔一年,「智慧城市專案辦公室」僅以空氣盒子、LoRa無線通訊基地台等資訊局業務做政績,未見其他具體成果。
採購、道管分別整合 惜效果有限
北市府雖整合工務局,成立「聯合採購發包中心」,但也屢傳局處不滿,中心僅審查招標文件的錯別字、格式,棘手的招標條件仍由局處辦理,招標文件再交給中心代班,多一道行政流程。道路管線中心雖整合市府及民間等四十三個管線單位,全年無休協調統一道路挖補,但北市路仍不平、還發生候車亭無法接電狀況。
柯文哲及各局處成立委員會竟多達廿六個,就連民政局宗教事務諮詢、運動場館委託經營管理督導事務都要成立委員會,概念都是民間委員意見導入政策;公民參與委員會成效較佳、改變科層制度,但監察院質疑廉委會調查報告不具公信力,而青年事務委員會提案則無法融入施政。


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前言︰台北市長柯文哲上任兩週年,一級首長異動十四人,團隊向心力不足、政策搖擺、決策不一、執行力欠佳,加上市府團隊發言系統過度年輕化,論述能力尚淺,導致柯市長的領導力受高度質疑。兩年來,歷經媒體與議會高度監督、重陽敬老金到北農人事案的政治淬煉,柯市長已不再是素人首長,新手上路的寬限期也已結束,做為預算最多、資源最豐的首都市長,兩年施政表現,應受全民檢驗,本報今起推出《柯P上任兩週年市政總檢討系列報導》,評析柯市府的進步與改變、缺失與問題所在。(記者陳曉宜)

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記者何世昌、鍾泓良、黃建豪/特稿
市長柯文哲拆除忠孝西路公車專用道、忠孝橋引橋展現高效率,但工程不僅除舊,還要佈新。回顧柯市府建設表現,北投纜車懸而未解、大巨蛋停工、台北表演藝術中心出包、南港機廠聯開案停滯;工程爭議一樁接一樁,但市府遲未提出解方,難保爛尾樓將林立北市。
大巨蛋未解 北藝也出包
柯文哲就職隔日,漏夜拆除八年未啟用的忠孝西路公車專用道;今年春節則火速拆除忠孝橋引橋、重現北門古蹟。因前市長馬英九改建失敗而淪為蚊子館的建成圓環,在柯市府奔走下,地上物拆除、改闢綠地,原址下方的古蹟也得以重現,外界稱柯P是「拆除大隊」。
細數兩年來北市府重大建設,延宕十八年的環南市場在柯任內終於動土改建,是最大改變與進步。但包含北投纜車、大巨蛋、南港機場聯開案、台北表演藝術中心,卻都在柯這兩年任內停滯或出包。
以大巨蛋為例,去年五月停工迄今已有一年七個月,期間北市府與遠雄隔空過招多回,仍無實質進展,大巨蛋何去何從,至今仍未知。
柯上任宣布不續建北投纜車,但因涉及解約金問題,至今也懸而未決。如今,台北表演藝術中心、南港機廠聯開案更相繼出包,前者營造廠倒閉,後者得標廠商與下游廠商賠償金喬不攏,恐導致兩者步上大巨蛋後塵,淪為下一個爛尾樓。
所幸北部流行音樂中心工程進度順利,雖偶傳預算不足,但柯市府謹守財政紀律,未曾追加預算。另市場改建也有具體進度。
排除萬難 環南市場改建
北市最大糧倉環南市場改建延宕十八年後,經過柯市府協調後,終敲定改建期間不停業,兩階段施工。過程雖面對鼠患及溝通的考驗,仍排除萬難,今年十月順利開工。
為了避免官民溝通問題重演,導致南門、東門、光復等傳統市場改建卡關。除了讓官員深入市場,了解「市場語言」;柯文哲今年九月更親自主持第一果菜批發市場改建會議,讓拖了廿年的改建方案得以定案。


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政見摘要

  • 全面檢討台北治安的病灶,「減少雜務,回歸本業」,將警政革新放在台北市治安第一位,「市長支持警察,警察專心治安」:
    1. 台北市警察局跟保安警察指揮權及勤務的劃分應該要明訂。
    2. 針對警察局人力不足與待遇遇要提高的問題,目前台北市警察局的缺額還有八百名,待遇方面需要提供超勤加班費。「Work smart , not work hard」,不只是認真工作,更應該要聰明的工作。過去對警察出勤時常太沒有效率了,不要把警察當作交差式的派遣,應該要更有效率的運作。
    3. 若由柯文哲當台北市長,依法不依人,建立一套考績跟升遷制度,但是市長不會去干預人事,也不允許其他的民代跟官員影響考績跟人事。
    4. 未來擔任市長在治安方面的優先處理順序,首先是毒品,第二、暴力;第三,賭博。
  • 推動社區輔警制度來處理警力不夠的問題,目前台北市有義消、義警、民防、義交、替代役,如何讓他們有效的來支援正規警察的運作,也是一個處理重點。
  • 做到警察能在報案後三分鐘內出現,所以勤務指揮中心要更強化。

選上後的政見落實


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政見摘要

  • 目前台灣的民間力量,包括宗教團體、宮廟、地方社區營造協會等,把這些輔導成社會企業,然後將社會企業當作創投來輔助它發展。
  • 社會企業的發展過程當中,政府把它當作創投來幫忙,所以要有這種社會企業的育成中心,提供必要的資金、空間、技術、法律、會計上的服務。
  • 很多社會企業都可以透過募款解決70%到80%的費用,其他部分,需要政府幫忙把缺額補足,就能夠運作。
  • 柯文哲表示,這和他去史丹佛大學所看到矽谷創投會成功,不是因為他們輔導如何成功,而是他們確保失敗的時候,不會走投無路。
  • 未來台北市政府對這些社會企業,尤其是推行社會福利的社會企業,也要建立安全網,在它們有需要的時候,出來做最後的支持。
  • 將來台北市的社會福利事業,相當大的程度,要透過社會企業的方式來做,政府以輔導跟後援的姿態來幫忙他們去做。柯文哲表示,他也有看到很多成功的案例,譬如上次在南機場的忠勤里方荷生里長推動的就是蠻好的模型,若作為基礎範本,推廣到整個台北市,社區營造就可以做起來。

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政見摘要

  • 柯文哲認為,政府存在的目的是建立平台,讓個人或企業可以方便運作,因此他提出「開放政府、全民參與、公開透明」的概念,這也是他的選戰主軸,將來把除了涉及國家機密以外的政府資料都開放上網,不僅給人看,也方便這些數據給其他軟體應用,「human readable and machine readable」。
  • 輸出的資料原則上越開放越好,除了政府的統計資料,還包括警察局搜集的交通流量資料、環保局搜集的空氣污染情況資料、氣象局搜集的台北市各區氣溫資料,儘量把政府手中搜集到的資料開放出來給大家使用,讓人民可以在這些資料中發現問題,甚至可以做其他商業用途。
  • 柯文哲說,政府不要怕圖利人民,而是要勇敢地把資料開放給大家使用,在他的競選過程中也在實踐這個概念,因此提出了「開放官網」,API也開放給大家使用,有很多人把官網的資料拿去做更多開發。
  • 未來將把小學、國中、高中甚至社區大學的課程,做成多媒體的線上教學課程,最理想的是能互動式。以台北市的資源,把小學、國中、高中甚至社區大學的課程,多媒體線上化後,可以開放給整個台灣使用,因為他常說:「台北不是台北的台北,台北是台灣的台北,因為它資源最多,這也是開放的一種。」
  • 師資部分,柯文哲說,整個教育的概念開始改變,學生可以自己跟電腦學習,不會的再去問老師,老師並不是在課堂上施以一樣的教育,而是有更多的時間針對不同學生的問題、程度去互動。
  • 柯文哲最大的目標是將來可以用手機直接支付在台北市的各種消費,台北市政府會以更開放的態度處理行動支付、電子商務,不僅要增加悠遊卡據點,甚至要讓不同的悠遊卡都通用,而這些都可以整合在手機上。

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政見摘要

  • 在學校建設小田園計畫。應該要在中小學裡,讓學生有小小的地方可以學習種菜、照顧、及採收作物的機會,現在常常看過食物,但並沒有看過食物原本的樣子,以前有「沒吃過豬肉,也看過豬走路」的笑話,但現實社會卻是倒過來的,吃過豬肉的人較多,看過豬走路的人反而比較少,因此希望能在學校裡面推動這個計劃。
  • 設立田園銀行。在屋頂、公園、人行道等公共空間的地面,將可以耕作的面積整理出來,未來只要上網,便可以搜尋社區裡哪邊可以種菜,另外,開放給65歲以上的長者,提供5坪的面積免費耕種,種菜前還要給予種菜輔導。
  • 建立社區菜園技術輔導平台。柯文哲表示,他的理想是希望能透過社區大學來做,未來民眾種菜若有問題的話,可以有地方去詢問。

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政見摘要

  • 教育跟醫學一樣,都需要創新跟實驗,台北市若要推行實驗教育的課程,就必需要有研究教師的制度,讓有些老師專門去改進教學,並給予授課時數的優待,或是額外津貼。
  • 2014年6月台北市議會已經通過「台北市市立學校委託私人辦理自治條例」,提供了法源的基礎,柯文哲若當台北市長,會去找出一個國小、國中,透過委託民營進行實驗學校,希望經過幾年擴編後,台北市的學校可達到公立、私立及實驗學校三軌並進,未來目標是讓台北市實驗教育比例達到3%-5%。

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政見摘要

  • 對於台北市立聯合醫院的改革
    • 人的一生當中,有大部分的醫療費用是花在慢性病和臨終前,柯文哲期盼利用市立聯合醫院,作為社區型照護中心的後送和支援單位,讓這些社區型的照護中心,有即時且專業的醫療支援,這樣才能鼓勵社會企業,安心的投入社區化照護系統。
    • 將計劃建立總統級的個案管理,他以自己在台大醫院服務的經驗,指出高風險再住院病人出院後,如果能夠提供一個個案管理,持續追蹤,再住院率會相對降低
    • 提升市立醫院的功能,全力發展各院區的特色專科,來分擔醫學中心的壓力。使其特色專科能夠發揮,只要民眾對市立聯合醫院有信心,就會改變就診的習慣。未來民眾有專科方面的問題,除了醫學中心以外,也可以想到市立聯合醫院。
    • 基於過去的經驗,柯文哲表示將加速整合台北市立聯合醫院智慧醫療的引進,至少在病房管理系統,透過電子化,讓它有效率。
    • 柯文哲表示醫療還是個體系,從基層診所,到醫學中心,中間還是有一大塊,醫療體系不應當只有上述兩種角色,還是要建立個完整的體系。柯文哲認為他的目標相當清楚,市立聯合醫院要回復社區醫院的角色,重建整個台北市的醫療體系。
  • 作為一個市長候選人,柯文哲表示已經開始針對伊波拉議題籌組團隊,敦聘李明亮前署長擔任醫療顧問團的召集人,李署長也開始找尋當年抗SARS的團隊。柯文哲希望上任的第一天,完全進入狀況,第一秒鐘就可以take over,這是一個很重要的宣示

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政見摘要

  • 柯文哲認為,台北市有最多的成功創業企業家,應可將經驗、想法、理念和新創業者交流,他強調,「協助創業」是最重要的經濟發展策略,具體做法上,柯文哲提出幾點主張:
    • 設立「老闆學校」。柯文哲計劃,市政府將輔導社區大學創辦老闆學校,由成功的創業企業家組成師資,幫助在學及工作中的市民,一步一步走向創業之路。柯文哲認為,台北市有許多成功的企業家,他們累積了各種寶貴的經驗,對於市場脈動也有著敏銳的嗅覺,累積的國際人脈也不是一般企管顧問所能提供的,台北市政府應該鼓勵企業家將經驗、理念和新創業者交流,使創業者走上成功的第一步。
    • 打造有效的創業孵化空間。柯文哲主張,市政府提供場地及行政資源,讓創業者能互動、互助,由市政府提供創業過程中所需要的公用設備,提供創業者使用,例如,高速網路、高階3D列印機台、大型烘焙機器等設備,協助創業者節省大型設備的投資;市政府也應檢討法規,設立較大規模的創業空間,產生創業聚落,而創業聚落應強化媒合功能,媒合上下游、人力資源、校園研究及外部經營,台北市政府應輔導新創事業參與政府標案,並指定特定的預算比例給予新創事業。
    • 強化市政府創業服務效能。柯文哲主張,讓有經驗的企業家主導創業服務辦公室,並吸收成功的企業家來擔任創業輔助計畫的規劃與評審,提供專業的創業顧問服務。
  • 一站式的創業服務。柯文哲計劃,透過一站式的諮詢與服務,讓單一窗口專人協助創業者,創業者不須在市政府各局處跑來跑去。

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政見摘要

  • 目前市區內的橫向道路、縱向道路都有一部分已經設置自行車專用道,但是並沒有形成路網,常常騎到一半沒有路,就不曉得再來路是哪裡了,因此,未來他將在這個基礎上,設立完整的棋盤式自行車路網:
    • 40米以上的道路優先處理,規劃完整的自行車路網
    • 40米以下的道路,柯文哲說,還要繼續思考,逐一規劃處理中
    • 自行車道在設計的時候,可以於馬路兩側各劃出一米的車道,必須與人行道明顯區分,還有要用特殊材料,避免自行車騎士摔倒。
    • 整理騎樓與人行道,提升現有自行車道的安全與順暢。雖然部分地段已經設立了自行車專用道,但因為又劃設了機車與自行車的停車車格,也沒有清楚標示來區分自行車道與人行道,騎樓又被違規占用、通堵,步行與自行車道無法通透,所有這些都應當一併清查檢討,重新管理規劃。
  • 針對Youbike補助期限,淡江大學學者張勝雄表示,過去採取前30分鐘免費,是為了讓市場擴大;但現在YouBike使用的人已經變多,因此他認為應該要慢慢的把價格回歸市場機制,他支持使用者付費的方式,但這必須要其他大眾運輸工具如捷運、公車等的費率做統整。

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政見摘要

  • 台北市要建立一個對動物友善的城市
  1. 將來公園腹地大到一個程度,應該要有一個柵欄的空間讓動物奔跑。
  2. 公園裡面,也要增加提供公園犬貓拾便袋的設施。
  3. 要建立一個動物友善的空間,讓更多的餐廳、公共場所、遊樂設施等,寵物可以進入。
  • 要加強養育動物的教育,教育是一切的根本
  1. 國民義務教育裡要灌輸學童正確的概念,比方說以領養的方式來代替購買,或是餵養動物要餵飼料,而不是剩菜剩飯
  2. 鼓勵民間成立犬貓學校,不只是訓練貓狗,同時也要提供飼主教材,透過教育方式來灌輸與寵物相處的觀念
  • 對於會咬人或傷人的貓狗,透過動保處精確捕捉的方式來解決。建立地區義務動保員,當動保處接到貓狗傷人的案例,由動保員精確的去協助辨認,才不會抓錯,發生「黑狗咬人,白狗受害」。
  • 針對流浪犬貓的問題,應實施TNVR的制度。T,捕捉;N,結紮;V,施打疫苗;R,放回原地。台北市過去幾年實施,街貓從一萬隻減成五千隻,至今已日趨穩定,他相信只要配套措施完整,流浪犬應可採用TNVR的制度。
  • 讓年老的貓犬能夠有養老及善終的地方,鼓勵民間成立動物養老所,至於寵物的火葬場、靈骨塔等也可以設置。
  • 將來對飼主的要求會提高,民眾要養育動物必須負起責任,不可以隨便棄養或虐待。罰款的部分會提高,罰款的所得會透過專案投入於動物保護的議題上

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