目前日期文章:201612 (27)

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〔即時新聞/綜合報導〕台北市長柯文哲心直口快,在公開場合發言經常語出驚人。今年,柯文哲又有許多讓人意想不到的發言,有網友認為他失言,有的則認為是名言,有網友剪接了柯P發言片段組合成的短片,然而,許多鄉民一致認同,柯文哲今年度的最佳發言是「垃圾不分藍綠。」
今年1月時,柯文哲調侃郝龍斌「市長做得好就不會來這裡選了」,之後又在備詢時講到當時正在參選總統的新北市長朱立倫:「反正他1月16日就會回來了啦!」除此之外,柯文哲在收到日本貴賓致贈的創意印章時竟說:「這就是,給那些窮極無聊的人。」
今年6月份,柯文哲受國民黨北市議員徐弘庭於質詢時回答:「壞人無法了解好人的作為。」引起徐弘庭的不滿,柯文哲澄清是口誤,徐回說「那是不是要向我說對不起」,柯文哲連忙說:「徐弘庭議員,對不起。」
今年9月份,柯文哲備詢時被市議員陳彥伯問到肚臍的英文拼因,不料柯文哲不假思索就回答:「umbilicus」,接著便哈哈大笑補了一句:「我是醫學專家,哈哈哈,你忘記了嗎?」讓陳彥伯當場愣住。另外,他在議員提及趙藤雄時脫口而出:「趙藤雄沒有坐牢是台灣司法的悲哀」。
今年11月份,柯文哲因推行捷運吃到飽方案挨罵,在討論此議題時失言表示:「因為大部分住在郊外的人都是窮人。」並且在提及萬華區街友問題時表示:「其實遊民洗乾淨了就變成遊客」。
至於鄉民們首推的一句話,便是柯文哲在備詢時講到台北市環保局今年2度替雲林縣代燒垃圾時說的:「垃圾不分藍綠。」不過他隨後於媒體發問時表示,他沒有罵人的意思。
近期,柯文哲在接受電台專訪時談到張榮味來歷,脫口問:「他不是黑道嗎?」一連串的發言,讓許多網友發笑,有人更剪接了這些片段組合成短片,po文表示,柯文哲是最常失言的市長,常常不小心吃到誠實豆沙包。


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北市今年2月塞車狀況嚴重,不僅引發民怨,也重創台北市長柯文哲民調,為此,北市府今年嚴正以待,除了有專案勤務疏導外,還有車流監控及號誌調整。
交通局表示,由過去歷年的交通數據來看,春節前4周起車速就會開始下降,前3周起,每天下午3點到5點下降幅度更顯著,下雨天交通則會更惡化。為此,交通單位也會嚴加注意。

不過柯文哲則說,應該要將這個資訊散播出去,用「霍桑效應」,注目之下人的行為會改變,賭賭看霍桑效應有沒有問題。

柯文哲還說,如果都已經告訴民眾最塞車的時間是什麼時候,你還要把車子開到馬路上去,「這是我的錯嗎?都和你講了」。

柯文哲還提到台北市今年車禍死傷人數都沒有進步,所謂的A1(車禍死亡)數據都是騙人的,A1和醫生有關、和交通無關,如果醫生不拔管也不會死,要求相關單位列管4個月,訂出台北市車禍死傷的長期改善計畫。


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〔記者何世昌/台北報導〕世大運開閉幕的表演嘉賓、活動安排被北市府列為「最高機密」,市議員質詢後也僅得知票價最高八千八百元,其餘訊息三緘其口;未料,本月傳出開閉幕用電量竟超過台北田徑場契約電容的三倍,據了解,為避免表演跳電而鬧國際笑話,行政院政務委員張景森已出面要求台灣電力公司全力配合輸電。

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行政院已協調台電 全力配合
世大運開閉幕場地原本在台北大巨蛋,因大巨蛋停工、變更建照等問題未解,移師台北田徑場;不過,開閉幕節目單明年才會出爐,北市府現僅公布近半座席的票價低於兩千、最高票價八千八百元。
據了解,開閉幕表演長度各約三小時,將安排知名歌手演唱、破千人舞團表演、搭配聲光效果的「3D投影」,為了滿足上述表演需求,預計動用大量照明設備。
不過,台北田徑場的契約用電容量是一千兩百瓩,一旁的台北小巨蛋是著名演唱會場地,但台北田徑場用電容量僅為小巨蛋的三成;至於開閉幕初估用電需求卻高達四千六百瓩,遠超過既有契約用電容量。
據了解,世大運執委會副執行長薛春明一度要求世大運文化處下修電力需求,但此意見遭世大運執行長蘇麗瓊打槍,蘇強調:「完美演出是唯一目標,不要為了降低電力使用而影響演出的水準。」為了解決缺電窘境,張景森更指示台電公司全力協助。
台電指尚未見市府提出申請
台灣電力公司發言人蕭金益昨證實此事,並指花博也曾配合輸電,雙方有合作默契;但北市府迄今未向營業處提出「臨時契約容量擴充」申請。
世大運執委會解釋,除了開閉幕場館、比賽場館亦有擴充臨時契約用電容量的需求,現正逐一盤點,再向台電統一提出申請。


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柯坦言太沉不住氣 當時應冷回答
〔記者郭安家/台北報導〕市長柯文哲昨於廣播節目受訪大巨蛋案,並指他唯一犯的真正錯誤就是「隨之起舞」,意即遠雄董事長趙藤雄罵他,就不該回嘴,若時光倒流重來一遍,他應該要「冷冷回答,請遠雄趕快通過內政部營建署台灣建築中心防火避難性能審查」,柯還感嘆「我們這種素人就是笨!」但若遠雄將大巨蛋園區營運期容納六萬人的版本送至北市府,進度將會很快。

 

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柯文哲指出,大巨蛋民國一百年通過建照後,從未按照那個圖施工,施工日商大林組營造卻對北市府說從頭到尾都按圖施工,「所以趙藤雄也覺得很冤枉,說以前都可以不按圖施工,為什麼現在按圖施工?我說你(趙)這樣講,我實在回答不下去」、「他(趙)說不然蓋好給你(北市府)罰錢而已,我說你(趙)蓋完都蓋完,安全問題怎麼解決?」
大巨蛋送6萬人版本 柯:那就快
柯文哲表示,大巨蛋在台灣建築中心審兩年審不過去,「干我屁事!」因為一百年大巨蛋取得的建照,其環評核准是六萬人(引進人口),但至營建署申請防火避難性能審查時申請十四萬人,「你是委員你敢簽嗎?嚇都嚇死了,所以拖那麼久」,柯說明,大巨蛋通過台灣建築中心審查後,要送至北市府審查,如果用六萬人營運,那很快。柯文哲還表示,前兩任市長因選票壓力,向大巨蛋妥協。
遠雄駁容納14萬人 為避難人數
不過,遠雄企業團發言人楊舜欽發聲明稿澄清,遠雄從沒有說過以前可以不按圖施工,市府所稱未按圖施工,起於市府不認一○二年五月二日通過的圖說,目前已在高等行政法院審理中,市長不應對審理中案件妄自揣測誤導。楊還說,大巨蛋容留人數不是市長說的六萬人!六萬是環評引進人口數,十四萬是建築中心審查的避難人數。
遠雄批市府於臉書發文罵髒話
楊舜欽指出,大巨蛋口水戰是市府引起,罔顧談判內容,污衊一身酒氣,半夜在臉書發文罵髒話的都是市府,是誰在挑起口水戰;遠雄為終止口水戰已提起相關民事訴訟。
台灣建築中心今年十二月初進行第九次審查會議,遠雄正依照委員們意見修正圖說,預計增加廿八處樓梯、出口,並大減三、四千坪商場面積、數百格停車位。大巨蛋要復工,還須送案至台北市都市設計審議委員會、環評會審查,最後辦理建照變更。


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〔即時新聞/綜合報導〕台北市長柯文哲近日接受媒體專訪時首度鬆口,將努力爭取2018市長連任。但《蘋果日報》近日進行的民調卻指出,有高達59%的受訪者不滿意柯文哲施政,滿意的民眾則下滑至35.7%。
據《蘋果日報》報導,該份民調於本月14至16日進行,針對台北市20歲以上民眾隨機抽樣電訪,有效樣本1073份。民調結果顯示,柯文哲施政滿意度為35.7%,不滿意度為59%。
報導也提到,多位台北市民眾接受隨機街訪,有近6成民眾對柯文哲施政沒特別印象,但不少人認為大巨蛋案的處理是最差的政策,塞車則是居次。另外,也有民眾認為柯文哲在北門古蹟重現與拆除忠孝西路公車專用道都是良好的政績。


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台北市長柯文哲是否連任外界矚目,柯昨(23)日首度明確表態「將努力去連任」,並強調傾向不加入民進黨。

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至於八年後是否要挑戰總統大位?他說,八年市長如果任滿已63歲,「也該退休了」。

柯文哲表態爭取連任,但民調似乎對他不利。北市議會國民黨團昨公布最新民調,指不支持柯文哲連任的民眾高達五成。但柯受訪表示,「打球才打到半場,緊張什麼」。

柯文哲前天在網路媒體專訪時透露,將努力去連任,「做到讓文化深植人心,再由台北擴散到全國」。他昨天表示,若人家問他當台北市長最想做的事情,現在有很清楚的答案,那就是「改變企業文化」。

他說,最好的管理就是不用管理,像是低價搶標、追加預算,自己就很討厭,建立預算核實編列,這就是文化,但要讓每個人相信、遵守,需要時間。

另根據北市議會國民黨團昨天公布首都發展協會委託艾普羅民調公司,本月19、20日,針對設籍台北市的民眾進行柯文哲施政二周年調查。結果顯示,柯的施政滿意度已跌至42.2%,不滿意度升至49.7%。

柯當初的競選口號是「改變成真」,但有65.5%的台北市民給柯打不及格分數,平均只有55.1分;不支持柯P競選連任的民眾更達50.1%。

民眾最不滿意的原因,以不喜歡柯領導風格居冠,大巨蛋風波、砍重陽敬老金、交通壅塞、市府人事爭議等次之。

但柯文哲昨天表示,民調有時候要倒過來看,既然有一半不支持,那表示還有另一半支持你,反正努力做就是了。

國民黨市議員徐弘庭認為,柯文哲最大的敵人是他自己,再厲害的行銷,產品本身不好還是沒有用,離下次選舉還有兩年,民眾會慢慢看清,他到底做得好不好。

民進黨市議員林世宗表示,競選連任是柯的權利,但柯文哲沒有找過民進黨討論過連任,若民進黨內有參選意願者,柯的民調又持續下探,民進黨沒有理由不推自己的人選。


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明天是台北市長柯文哲就任屆滿2周年,柯文哲接受《新頭殼》專訪表示會努力爭取連任。台北市議會國民黨團今公布首都發展協會委託艾普羅民調公司執行的施政滿意度調查,柯P的施政不滿意度49.7%,滿意度42.2%,支持柯連任有39.6%,不支持柯連任則有50.1%。
艾普羅民調於本月19日至20日進行電話訪問,調查對象為設籍在台北市年滿20歲民眾,完成樣本數為1083份(男性508位、女性575位)有效樣本,在95%的信心水準下,抽樣誤差為正負 3個百分點。
民調顯示,柯P的施政滿意為42.2%、不滿意度已飆升到49.7%;有65.5%的台北市民給柯P施政打不及格分數,柯文哲表現的平均分數為55.1分,不及格,有50.1%不支持柯P競選連任,支持柯連任僅39.6%。
調查也顯示,民眾最不滿意柯文哲的原因包含,不喜歡柯P領導風格(60.9%)、大巨蛋風波(54.9%)、砍重陽敬老金(44.8%)、交通壅塞(37.5%)、市府人事爭議(36%)、沒有政績(9.9%)。
另外,北市府工程爭議一樁接著一樁,多項重大工程建設的施政「不滿意度」皆高達6成以上,如大巨蛋案不滿意度71.5%、南港機廠聯開案解約案不滿意度67%、台北藝術中心場地興建停擺不滿意度55.7%。
國民黨黨團書記長王欣儀表示,柯P喜愛「即興式施政」,政策規劃尚不周延就急著推行,常常話講太快或愛亂說,蠻橫硬幹的領導風格已引起近6成民眾反感,又如刪減社會福利、大砍重陽敬老金,但各種收費卻不斷上漲,而攸關民生的議題如交通壅塞問題,又一直拖延擺爛,遲遲無法提出實際有效的解決方針,莫怪有近萬市民選擇搬離台北,衍然已形成逃離潮。
王欣儀認為,柯P的施政方針就是不尊重專業、蠻橫硬幹,如大巨蛋案執意停工,結果停滯一年半後還是重回原點,朝復工方向進行,其間已浪費掉許多社會成本,賠掉市民權益。
市議員郭昭巖說,柯P真的是改變成真,北市教育力落到六都之末,施政像小孩開大車,非常危險。市議員吳世正表示,柯P施政政策混亂,建設落後,決策混亂巔倒,爭功諉過。
市議員汪志冰也批,柯P執政2年,愈來愈像政客,現在在急診室,最後2年應推出葉克膜了。厲耿桂芳說,柯P臉上表情肌肉僵硬,殺氣騰騰,嚴打五大案,導致北市招商及開發停滯不前。
國民黨黨團表示,柯P上任以來,花招很多,實質政蹟卻乏善可陳,奉勸民調已走進死胡同的柯P,應以「溝通、溝通、再溝通」的態度聽取民意、尊重專業,儘快端出有營養的牛肉來,拿出一些真正的作為,以民眾福祉為優先,不要再搞錯施政方向。
不過這項民調一出,網友反應不一,有人力挺柯P「柯P 再爛….我也不會選藍綠2黨」「以前民進黨禮讓他,你以為這次會繼續嗎?柯P最大的障礙除了他自己外就是民進黨了」甚至有人力挺「請讓他落選,然後選總統,我投他一票!」
不過也有網友酸說:「柯先生,臺北市在您的經營下已經哀鴻遍野了,放過無辜的市民吧,市民們大多已經知錯了!!請求您了~~」「以為柯 P 會連任成功的應該都不是台北人吧…完全不覺得他下次還可以選上」「不是藍綠,確實也是垃圾」「放心吧,這次若他沒連任,政治生命也差不多了。」(郭美瑜/台北報導)


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記者蕭婷方/特稿
台北市長柯文哲上任重視新興產業發展,並以創業環境、廣設產業園區為二大主軸。其中創業補助至今年十一月為止共計有一百九十三件通過申請,已有初步成效,但今年要發展十處創客空間、南港生醫園區與內湖資通訊產業目前仍規劃中,土地取得也是未知數,能否達到預期效果與目的仍待觀察。而今年北市大力宣揚已與三創育成中心談合作,但項目僅限空間使用,未有師資等軟體交流飽受批評。

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自今年三月開始,北市產發局成立Star up台北市創業服務辦公室,提供創業一站式窗口服務,並取消青年創業質押、提高補助級距,且為減緩過去詬病創業者與審查委員「雞同鴨講」,也力邀創業界人士參與審議,增加創業者申請誘因。據統計,至今年十一月止,申請獎補助共四百四十六件,一百九十三件通過申請,補助金額計二億三千七百八十七萬元,為歷年最高。但申請書撰寫困難、評選標準仍以獲利為前提有待加強。
193件通過申請 金額逾2億元
此外,為鼓勵民間天使投資創業者,北市輔導成立「天使俱樂部」,天使俱樂部例行會議公告,由創業家參與,增加業界與創業者的交流平台,但目前媒合成功案件數掛零,加上今年景氣又亮紅燈、民間投資趨向保守,有業者私下表示,「缺的並非案件量,而是缺好的個案」。
針對青年創業硬體建設,市府今年另規劃南港瓶蓋工廠、三創園區等十處以上作為新創基地,但土地仍待與各單位喬定,內湖科技展業中心創業空間經營三年至今才小有成果,市府現大量劃地,是否有創意團隊進駐?避免再淪養蚊館,成效還需時間檢驗。
此外,今年市府祭出獎補助,大力宣揚要發展內湖ICT產業,該區土地產權多屬私人,加上要開發還要等都市計畫變更,行政作業程序冗長,但產業週期短,「計畫是否趕上變化」,是否能創造預估產值也有待觀察。


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〔即時新聞/綜合報導〕縣市長就職即將滿兩週年,新台灣國策智庫今公布六都施政滿意度民調,其中高雄市長陳菊滿意度為71.3%最高,而柯文哲敬陪末座,成為唯一一個滿意度不到5成,且不滿意度大於滿意度的六都市長。
六都市長將在25日滿兩週年,今天新台灣國策智庫公布六都施政滿意度民調,其中高雄市長陳菊滿意度超過7成(71.3%)為六都市長中滿意度最高者,接下來依序為台南市長賴清德(67.8%)、桃園市長鄭文燦(59.9%)、台中市長林佳龍(52.5%)、新北市長朱立倫(51%),而台北市長柯文哲滿意度不但是六都墊底,而且還是唯一一位滿意度不到五成的市長,僅39.3%,這也是繼《天下雜誌》今年9月公布縣市首長施政滿意度排行榜後,柯文哲再次在滿意度上成為六都墊底。
另外在不滿意度部分,其中陳菊不滿意度為17.4%,賴清德不滿意度21.3%,鄭文燦的不滿意度20.8%,林佳龍不滿意度24.3%,朱立倫不滿意度32%,台北市長柯文哲的不滿意度則超過4成,達44.5%,成為唯一一位不滿意度大於滿意度的六都市長。
本次「六都市長就任兩周年施政滿意度暨主要政治人物好感度民調」,由凱達格蘭基金會董事長高志鵬所發布,趨勢民調中心總經理吳世昌、台北大學經濟系助理教授黃崇哲、凱達格蘭基金會執行長陳致中等人應邀出席該民調發布會;該次訪問期間是今年12月13日至17日,電話方式隨機抽樣六都20歲以上民眾,有效樣本4739人,在95%信心水準下抽樣誤差約正負1.4%。


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記者何世昌/特稿
二○一七台北世大運剩兩百四十餘天,世大運籌辦過程跌跌撞撞屢挨批,但選手村整建進度提前、首創官方物流大聯盟,仍值得嘉許。不過,回顧北市府爭辦世大運意在達成三大目標:體育設施達國際標準、落實體育人才培育、提升國際賽事爭辦能力;如今,場館達標、體育局亦提供選手營養金等,惟未見北市府持續爭辦其他國際賽事。

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團隊未整合 行銷策略各唱各調
世大運媒體轉播案、餐飲標一波三折。前者遭中華職棒大聯盟以「歉難配合」婉拒調整賽程,轉播車不足問題仍待解;後者因無人投標而流標,選手餐飲暫無著落。
另,世大運團隊缺乏整合,行銷策略各唱各調,連「國際大學運動總會」(FISU)都一度動怒。世大運執委會雖力求改善,但仍缺乏激起全民光榮感的事件與活動;北市府研考會十二月公布民調顯示,雖有高達九成民眾知曉世大運,但逾六成民眾沒興趣參加、且不考慮購票觀賽。
召集整合 首創官方物流大聯盟
但選手村第一階段工程進度超前、將提前於年底完工;另避免「無竿可跳」事件重演,北市府召集物流業者及國運、國航,首創官方物流大聯盟,確保選手物品安全且及時送達賽場。撇開行銷屢出包,上述表現仍值得嘉許。
另外,檢視北市府爭辦世大運的初心:一、體育設施達國際標準,二、落實體育人才培育,三、提升國際賽事爭辦能力。前兩項已逐步落實。新建和平國小籃球館、台北網球中心,其無論規格、坐席均符合國際標準;其他整建場館,亦逐步取得國際認證,以田徑練習場為例,現已完工並取得國際田徑總會認證。
體育培訓中央地方分工:中央培訓國手、北市則成立「基訓站」提供各校小選手營養金、安排移地訓練,協助入選國手。但無奈北市高中體育班額度少於國中體育班額度,導致小選手市內升學受阻、畢業後多外流其他縣市,以長安國中棒球隊為例,近半畢業生外流。此導致「基訓站」事倍功半。
針對國際賽事爭辦能力,迄今未見北市府積極爭取其他國際賽事,難保高規格場館於賽後的使用率大幅降低、無異蚊子館。


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青年補助低薪 治標不治本
黃建豪、張凱翔/特稿
台北就業大不易,面對長年困窘的青年高失業率問題,台北市長柯文哲雖致力於推廣創業,但創業過程漫長且充滿風險,要改善整體就業問題終究緩不濟急,因此今年拋出針對初次求職者,月薪低於二萬七千六百元,補助低薪青年五千元的構想,卻遭輿論抨擊治標不治本,又因柯市府上任至今未提出其他具體改善措施,使得青年失業率無法獲得改善。

 

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舉辦就博會 年輕人興趣缺缺
據行政院主計總處統計,二十至二十四歲的青年失業率高達十三.九%,高出總體平均失業率三倍,但勞動局就業服務處提供的職缺媒合率卻只有五十%,原因是參展廠商提供的職缺多為保全、餐飲與業務相關工作,而據就服處的就業偏好調查,年輕人喜歡的行政類工作卻付之闕如。
面對高失業、低媒合的情況,柯市府仍無對策,只有延續性地舉辦就業博覽會活動,但參展廠商無法吸引年輕族群,活動再多也無助提高就業率。勞動局長賴香伶曾坦言,提高就業媒合率才是關鍵,但執政二年迄今未見有效處方。市府雖提出低薪青年補助規劃,若透過就服處找到工作、穩定工作一個月以上,月薪低於二萬七千六百元,每月可領補助五千元領半年,此舉無異撒錢買選票,既無助提高青年就業媒合率,也不是從結構面改善就業環境條件,更可能讓資方有理由給年輕人低薪,完全本末倒置。
創業獎勵補助 已打響知名度
柯文哲多次在公開場合表態,台北就業市場未來須靠創新,以北市府推行五年多的台北市產業發展獎勵補助計畫檢視成效,因產發局加強推動力道,截至今年十月,柯文哲上任不到兩年的受理案件數已達九四一件,佔總數一九三七件將近一半,從創業補助、品牌補助到研發補助,透過邀請業者進場與簡化申請流程,北市府的創業獎勵補助確實已在民間打響知名度。
台北市近兩年創業氛圍加溫有成,更能從台北市育成中心廣設二十六間,共同作業空間暴增至四十一處,以及北市府於二○一五年四月創立的STAR UP創業門診一年半內就有七八二四人上門諮詢顯見,但市府預估創業補助帶動的就業人數僅八百人,要改善整體就業問題仍嫌力道不足。


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市容不進反退 官員自嘲像戰場
記者何世昌、鍾泓良/特稿
台北市長柯文哲年初訪日時稱「台北很欠缺城市美學」,引起台北市容不佳討論。時隔一年,未見柯市府在城市美學下苦功,道路依舊可見補丁、天空亦高掛纜線、廣告招牌仍雜亂無章,台北市容不進反退。難怪自家官員也酸台北市容如「巴勒斯坦戰場」。

 

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道路補丁、纜線高掛 廣告招牌仍雜亂
柯市府為減少道路開挖,去年四月掛牌營運「道路管線中心」,整合官方與民間等四十三個管線單位,並改變制度:道路開挖自「報備制」改為「核准制」,經道管中心同意後才能統一挖補,並下令已開挖道路、三年內不得重複開挖;為達天空解嚴,道管中心也推動纜線下地。
道管中心稱,今年開挖媒合率達六十九%,五千餘件道路施工申請案,經統一調度後,縮減剩一千五百餘件;天空纜線下地進度則達十六%。但市政瞬息萬變、風災難料,面對管線破損、鉛管汰換等臨時挖補需求,禁令如同虛設,道路補丁仍可見。
風災除了影響道路開挖,也損市容。每次颱風過境,路樹遭勁風斷枝而橫擋路邊、河濱公園滿是淤泥。工務局公園處、水利處雖儘速搶通主要幹道及堤外便道,但巷弄及公園綠地倒樹、垃圾、河濱公園清淤龜速挨批。
田園城市提高綠覆 淨空後巷鋪洗石子
教育局、公園處等單位攜手力推的田園城市政策成功,讓校園、閒置公有地添綠意、飄菜香,北市綠覆率更大幅提高。工務局衛工處辦理污水管接管同時,也淨空後巷並鋪洗石子路面,藉此達到美化之效。
針對廣告物長年雜亂,柯市府也首次有規範。柯文哲曾譏北門後方雜亂招牌是典型「中華民國美學」;為此,都發局訂立《北門周邊廣告物都市設計準則》,規範周邊外牆廣告物外型,且不得懸掛霓虹燈。但其他廣告物仍無規範。


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《環保篇》禁用一次性餐具 漏了塑膠袋
記者張議晨、蔡亞樺、沈佩瑤/特稿
柯市府今年展開環保小革命,市政大樓及機關學校禁用一次性餐具、美耐皿及瓶裝水,環保兼顧健康立意良好,但未做好配套,反讓「塑膠袋」成為漏網之魚。「菸蒂不落地」政策去年加重開罰,但取締件數卻「有增無減」。代燒垃圾問題,市長柯文哲「不尊重議會監督」的態度,也讓「垃圾危機」延燒一個多月。

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重罰亂丟菸蒂 但取締件數卻有增無減
禁用一次性、美耐皿餐具及瓶裝水政策,市政大樓垃圾減量「豐碩」,校園卻不易推行,尤其高中生自主性強,認為政策帶來不方便,還有學校改用塑膠袋裝熱食,使得政策效益大打折扣。
以今年十月份體育局主辦的「萬人府前孝親洗腳」活動為例,主辦單位拿「瓶裝水」洗腳,公部門「帶頭」違反政策,留下滿地空瓶,也反映出環保政策還未遍及民間前,自家人先甩了市長耳光。
推動自來水直飲台達649台 減用瓶裝水
為減用瓶裝水,柯上任後大力推動設置自來水直飲台,台北市已設置六四九個直飲台成效不錯。但其中三八五台在學校內,真正方便民眾飲水的只有二二三台,多位於捷運站出入口及公園。
北市衛生局一路從戶外廣場、校園周邊人行道,再到部分公車候車亭逐步劃設禁菸範圍,明年元旦起,也將擴大至全市公車候車亭,但禁菸取締卻成效不彰,且市府去年五月份加重裁罰亂丟菸蒂者,但「重罰」卻也未見成效。以今年來說,一至十月亂丟菸蒂取締數,已高於去年全年度,反映吸菸民眾「不甩」市府,台北市打造無菸城市目標,在宣導與取締上並無積極作為。
代燒雲林垃圾,柯文哲僅以「中央指示」向議會說明,違背柯市府秉持「公開透明」原則,被議員罵翻。不過,柯喊出「空氣品質清新行動計畫」,鍋爐「硫氧化物」排放標準加嚴、推低污染排放示範區等計畫,以此挽救空污,明年有望達成初步成效。


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《嬰幼篇》公共保母 承諾20家僅增3家
記者張凱翔、沈佩瑤/特稿
為減輕新生兒家長負擔,台北市長柯文哲推出「社區公共保母」和「非營利幼兒園」,但到今年十月為止統計指出,公立托嬰服務僅達○.八%,公立托幼建設也只能服務二十二%北市幼兒,和競選承諾的公私托幼比「七比三」差很大。問題出在教育局不願釋出土地,也顯示柯市府對嬰幼兒議題不夠重視、跨局處協調能力出問題。

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跨局處協調機制差 學校閒置空間不願釋出
柯執政第二年社區公共保母卻僅增三家,和當初承諾今年要設二十家差距竟達七倍,公立托嬰中心加上社區公共保母只能提供○.八%的服務量,遠遠無法滿足需求。社區公共保母先是為節省人力成本,讓園區主任違反「兒童及少年福利機構設置標準」兼任保母卡關,最後好不容易以「專案計畫」向中央申請再次上路,但在社會局只能靠教育局給地情況下,往往因各單位官僚本位主義排斥社福進駐,讓設置進度緩慢。
非營利幼兒園 明年收托僅增551人太少
柯市府原本希望公共幼兒園與非營利幼兒園的市佔率達七成,但翻開二○一七年預算規劃,公托僅增四二○人、非營利僅增加五五一個名額。對此,柯文哲在議會質詢時坦言,公立托幼計畫「確實有很大問題」,整個計畫要重編,應設法讓私立幼兒園轉型成非營利幼兒園。
但要讓私立幼兒園願意轉型,市府必須提供場地,不過教育局的閒置空間非常搶手,托嬰、身心障礙、銀髮長照都想進入,社會局甚至自己成立「土地緊盯小組」向教育局要地,顯示柯市府缺乏跨局處協調機制,落得局處之間各行其是,政策推不動。柯文哲曾在議會承諾把「釋出學校空間擺第一」,但幼兒園進度緩慢的事實,卻打臉這項承諾。


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《教育篇》爭議不斷 政策推動失焦
記者沈佩瑤/特稿
台北市長柯文哲積極推動校園E化和實驗教育政策,但兩年來,接連爆發微調課綱、蕭曉玲復職案、校長滿意度調查等多起爭議,導致教育政策失焦;在「台北酷課雲」上線後,柯文哲雖宣示下一階段目標為「一生一平板」,但酷課雲遭爆瀏覽人數低,政策也引發師長疑慮,發想和執行之間顯有落差。值得一提的是,全國首創的台北市影視音實驗教育機構今年九月開學。

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酷課雲冷門 一生一平板家長疑慮
台北酷課雲今年八月中旬正式上線,強調超過三千支影片、橫跨廿四個學科的雲端學習系統,提供教育均等機會,幫助弱勢學生翻身,不過上線至今,只有十二部影片點閱率超過一千人,教育局坦承宣傳確實要加強,仍有許多學校不知道酷課雲資源,遭議員砲轟砸大錢卻沒花在刀口上;配合酷課雲推動的「輔課船長」遠距教學,日前還爆發欠薪風波。
「一生一平板」政策則讓家長、老師擔憂學生上癮、淪於玩樂等問題,教育局強調學校有一套管理機制,但未來將調整為「使用者付費」,改由學生自行準備,教育局僅媒合民間團體贊助平板或經費給弱勢生,柯文哲口中的教育翻轉機會,會否成為另一種階級分野,須視實際執行方式而定。
首創影視音實驗教育 和平實小明年招生
柯文哲選前主張透過實驗教育打破升學主義,今年九月開學的台北市影視音實驗教育機構,是全國第一所技術型態的實驗教育機構,也是台北市第一所立案的非學校型態實驗教育機構,瞄準高中階段的學生,培養專業影視音人才;而北市第一所公立實驗小學和平實小也將在一○六學年招生。
一連串爭議如微調課綱、蕭曉玲復職案、校長滿意度調查等,都讓北市教育政策在推動上頻頻失焦,並直接反映在今年的教育力調查,北市六年來首次滑出第一、落到第四名。國中校長遴選事件更因首度規劃初步意向投票只有「同意欄」,若老師沒意見就會變相成為「不同意」等爭議,導致許多校長支持度恐無法過半,引發高分貝反彈聲浪,教育局最後以再檢討改進落幕。


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〔記者郭安家、陳紜甄/台北報導〕預計明年一月試辦的捷運兩千五「吃到飽」月票被嫌貴,昨天台北捷運公司總經理顏邦傑在市議會表示暫緩!不過同時間,台北市長柯文哲於台北智慧城市物聯網創新實驗室剪綵活動致詞時仍推銷吃到飽月票政策,坦言被批評「東西沒有想好就拿出來」,但「我跟你講,想好以後才拿出來,就永遠拿不出來」,接著透露捷運加YouBike、公車轉乘,月票看能否降為兩千四百五十元。

捷運公司暫緩試辦
台北市交通局指出,兩千五百元月票目標客群為捷運重度使用者,但民眾尚有不同意見,將由交通局規劃納入不同運具月票,待有具體方案再公布實施。北市府副發言人劉奕霆轉述,柯市長原訂先試辦一段時間後視情況調整,但日前有議員表達市府應先做好相關配套措施後再提出,因此先暫緩試辦,待交通局提出方案。
顏邦傑昨赴市議會交通委員會報告預算,國民黨市議員王欣儀詢問月票規劃進度,未料,顏邦傑語出驚人說「暫緩!」與會議員震驚不語,王欣儀大罵「裝肖維!」王質疑北市府日前要按照乘客使用程度給不同優惠都是假的嗎?顏邦傑僅是笑笑不語。
幾乎同時間,柯文哲於物聯網創新實驗室活動談到創新城市,指過去整個公務體系太害怕失敗,「所以每次你做一個動作,大家都好像要求你一定百分之百成功才推出」;並指媒體及台北市議會常常批評說「啊!你那東西沒有想好就拿出來」,「我跟你講,想好以後拿出來,那永遠拿不出來、哪有什麼叫永遠想好?」引起現場廠商笑聲。
柯文哲接著以北捷月票為例,指目前北市一年用兩千五百元的乘客差不多有一千多人,所以可以試試看,跑兩個月把YouBike加進來,跑兩個月再納入公車,看月票能否為兩千四百五十元,在安全範圍內逐步推進;可是馬上議會說「市長沒有想清楚就推出」,柯反問廠商「你知道一日雙塔秘訣是什麼嗎?」接著自問自答指「不怕失敗。」
內湖早鳥票也不續辦
另一方面,今年八月至十月試辦的內湖捷運四折早鳥票優惠也不續辦,顏邦傑坦言「成效不明顯」;交通局綜合規劃科長黃惠如則解釋,活動一開始就定調為短期行銷活動,不論成果好壞皆不會再試辦,且如果活動續優惠僅限內湖地區,而忽略北市其他區,恐惹人非議;但會做為未來捷運行銷參考。
另外,藍營市議員郭昭巖也於交委會詢問北捷是否擔心桃園機場捷運競爭?顏邦傑表示,安全、舒適、快速為評斷捷運服務品質的指標;木柵線尖峰時間為八十秒一班,其他列車約二到四分鐘發車一班,至於機捷則是六到十分鐘一班。


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記者郭安家、鍾泓良、何世昌/特稿
台北市長柯文哲酷愛成立辦公室專案解決問題,設置委員會聽民間意見,上任快兩週年,成立至少五個新辦公室、三個中心、廿六個委員會,預計明年再揭牌「投資服務辦公室」,但單位疊床架屋,有兩個招商辦公室性質雷同,廉政委員會被質疑與政風處功能類似,而與都市開發相關單位則多如牛毛,但解決問題效果有限。

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柯文哲最頭痛招商成效不彰、市議會舊址五度流標,還被市議員虧是「天意」!市府今年八月成立跨局處「促參專案辦公室」,盼各局處集體作戰,但廠商仍缺投標興趣。未料,產發局再規劃「投資服務辦公室」,要將「內科二.○」、南港生技產業聚落計畫等開發基地招商,但性質與「促參辦公室」雷同;原本今年十月掛牌,計畫又恐拖至明年。
廉委會被質疑類似政風處
性質雷同機構還有新成立的廉政透明委員會,常被市議員質疑與政風處疊床架屋;至於今年四月雖成立「公辦都更辦公室」,但郝市府時代已設都更推動中心。而「台北二○五○願景辦公室」去年十一月開幕揭牌,也因類似質疑,兩個月後預算遭刪除。但去年八月成立的社子島專案辦公室,一年運作稍有成效,讓開發案通過台北市都市計畫委員會。
此外,今年三月市府也依《促參法》向中央申請八千萬元補助金,成立「智慧城市專案辦公室」;但成立之初,就被市議員批評「有夢想、沒細項」,毫無細節規劃,最後僅核准六千餘萬元、兩千萬元繳庫。時隔一年,「智慧城市專案辦公室」僅以空氣盒子、LoRa無線通訊基地台等資訊局業務做政績,未見其他具體成果。
採購、道管分別整合 惜效果有限
北市府雖整合工務局,成立「聯合採購發包中心」,但也屢傳局處不滿,中心僅審查招標文件的錯別字、格式,棘手的招標條件仍由局處辦理,招標文件再交給中心代班,多一道行政流程。道路管線中心雖整合市府及民間等四十三個管線單位,全年無休協調統一道路挖補,但北市路仍不平、還發生候車亭無法接電狀況。
柯文哲及各局處成立委員會竟多達廿六個,就連民政局宗教事務諮詢、運動場館委託經營管理督導事務都要成立委員會,概念都是民間委員意見導入政策;公民參與委員會成效較佳、改變科層制度,但監察院質疑廉委會調查報告不具公信力,而青年事務委員會提案則無法融入施政。


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前言︰台北市長柯文哲上任兩週年,一級首長異動十四人,團隊向心力不足、政策搖擺、決策不一、執行力欠佳,加上市府團隊發言系統過度年輕化,論述能力尚淺,導致柯市長的領導力受高度質疑。兩年來,歷經媒體與議會高度監督、重陽敬老金到北農人事案的政治淬煉,柯市長已不再是素人首長,新手上路的寬限期也已結束,做為預算最多、資源最豐的首都市長,兩年施政表現,應受全民檢驗,本報今起推出《柯P上任兩週年市政總檢討系列報導》,評析柯市府的進步與改變、缺失與問題所在。(記者陳曉宜)

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記者何世昌、鍾泓良、黃建豪/特稿
市長柯文哲拆除忠孝西路公車專用道、忠孝橋引橋展現高效率,但工程不僅除舊,還要佈新。回顧柯市府建設表現,北投纜車懸而未解、大巨蛋停工、台北表演藝術中心出包、南港機廠聯開案停滯;工程爭議一樁接一樁,但市府遲未提出解方,難保爛尾樓將林立北市。
大巨蛋未解 北藝也出包
柯文哲就職隔日,漏夜拆除八年未啟用的忠孝西路公車專用道;今年春節則火速拆除忠孝橋引橋、重現北門古蹟。因前市長馬英九改建失敗而淪為蚊子館的建成圓環,在柯市府奔走下,地上物拆除、改闢綠地,原址下方的古蹟也得以重現,外界稱柯P是「拆除大隊」。
細數兩年來北市府重大建設,延宕十八年的環南市場在柯任內終於動土改建,是最大改變與進步。但包含北投纜車、大巨蛋、南港機場聯開案、台北表演藝術中心,卻都在柯這兩年任內停滯或出包。
以大巨蛋為例,去年五月停工迄今已有一年七個月,期間北市府與遠雄隔空過招多回,仍無實質進展,大巨蛋何去何從,至今仍未知。
柯上任宣布不續建北投纜車,但因涉及解約金問題,至今也懸而未決。如今,台北表演藝術中心、南港機廠聯開案更相繼出包,前者營造廠倒閉,後者得標廠商與下游廠商賠償金喬不攏,恐導致兩者步上大巨蛋後塵,淪為下一個爛尾樓。
所幸北部流行音樂中心工程進度順利,雖偶傳預算不足,但柯市府謹守財政紀律,未曾追加預算。另市場改建也有具體進度。
排除萬難 環南市場改建
北市最大糧倉環南市場改建延宕十八年後,經過柯市府協調後,終敲定改建期間不停業,兩階段施工。過程雖面對鼠患及溝通的考驗,仍排除萬難,今年十月順利開工。
為了避免官民溝通問題重演,導致南門、東門、光復等傳統市場改建卡關。除了讓官員深入市場,了解「市場語言」;柯文哲今年九月更親自主持第一果菜批發市場改建會議,讓拖了廿年的改建方案得以定案。


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明年再戰
【陳世峰╱台北報導】今年政府舉辦招商頻頻流標,不管是國產署地上權抑或北市BOT案、公辦都更案都碰壁流標,政府招商能力大打折扣。業界普遍認為,除了房市轉差,原因不出為租稅不合理、投資誘因不足,尤其北市在大巨蛋後,業者對BOT招商信心不足,多次流標並不意外。

從今年國產署設定地上權來看,招標4次共釋出46宗地上權案,僅標出去6宗,標脫率1成3,進帳約15.3億元,成績近5年最慘。尤其在第4次招標前,國產署特地修訂地租辦法,改採「部分固定、部分浮動」,減輕衝擊,但仍全數流標,原本12月要再公布今年最後一波地上權標案,因市場實在太冷臨時喊卡,決議明年再戰。 

地租問題業者卻步
北市招標包括市議會舊址今年第5度流標、首場公辦都更案紹興南街開標也無人聞問。尤其台北市財政局在市議會舊址招標前,多釋出20%樓板面積供得標人自營使用,不過權利金也因此較前次調漲1成,最終仍無人投標。
業者點名,像是BOT、地上權的案子,都是收權利金加地租,政府開出的權利金不貼近市場、地租又隨著公告地價調整,根本沒人敢投。
第一太平戴維斯研究部協理丁玟甄指出,以富邦人壽前年標得信義區A25來說,權利金從最高240.8億元降到172.8億元才標脫,因今年公告地價調漲,地租從去年2.03億漲到2.77億元,漲幅達36%,若非壽險業者財力雄厚,一般業者碰到地租問題根本不敢投標。
今年最明顯案例就是台北市議會舊址,權利金從60億元直接腰斬剩約28億元,但仍以流標收場,市場普遍不感意外。
另外,柯市府上任後強打五大案,丁玟甄認為,發生大巨蛋這樣的案子之後,業界感覺像在清算過往BOT案子,削弱不少投資人信心,「大家都害怕會不會未來改朝換代後,遇到跟遠雄一樣的狀況,雙方互信機制不足是問題核心。」 

看不到投資的價值
對於政府釋出標案頻流標,CCIM台灣不動產投資協會2017理事長黃鵬直言:「現在持有稅這麼高,資本利得不見,蓋好後又沒市場,完全看不到投資價值。」他建議,在房屋、地價稅應有針對飯店、觀光業者的排除條款,否則還沒獲利成本就增加了,誰要來投資,他也強調,「政府要有誠信,企業才敢跟你玩。」 


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〔記者鍾泓良、張議晨/台北報導〕台北市長柯文哲昨天下午參加「全國扶輪社論壇」提到,自己因為取消重陽敬老金民調掉十五%。他大呼當初自己被騙,原本很多人叫他先取消看看,若成功就會跟進,讓他現在心中「圈圈叉叉」,因為當初說要跟進的人看到他民調掉那麼多就沒有人要跟進。媒體詢問是哪些縣市首長曾說要更進?柯文哲說「我當然沒有那麼笨跟妳講啊!」隨即快步離去。

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誰建議刪除 指許立民一句話定案
受邀出席論壇的年代主播高文音於台上問柯是誰建議刪除敬老金,柯文哲說,當時大部分的幕僚都反對,認為應在沒有選票壓力的第二任再砍;但自己的學生、社會局長許立民只說一句話「你們說現在不是適當時間,那什麼時候是適當的時間?」就一片安靜地通過;記者向許查證,但至截稿前都未取得回應。
柯文哲也提到,政府要找到好人才不容易。他舉例,當時找財政局長問幾個對象都是年薪三千萬元、五千萬元,所以最後只好聘一個學校老師;而就算有人願意不計酬勞去貢獻國家,媒體跟議會都會讓人才卻步。
柯怨議會不公平 官員不能罵議員
柯文哲更抱怨,議會很不公平,議員可以罵官員,但官員不能罵議員,「如果允許我自由對打,我一定比韓國瑜還厲害!」柯說,很多官員不願受辱,如前研考會主委陳銘薰在議會被罵轉頭就走,結果就完了,只好下台。但他緩頰台北市議會還是比中南部好多了,了不起就罵你,「聽說外面是拿槍的!」更爆料新北市副市長侯友宜曾經跟他說,質詢他的人都是被他逮捕的人,「站在上面怎麼會服氣!」
柯媽何瑞英日前說兒子民調直直落沒關係,不要連任就好了,柯文哲受訪說,「從頭到尾我爸媽都希望我回去當醫生。」他說民調還是一個很重要的數據,讓你知道哪個地方犯錯,還是要做科學分析;至於會不會妥協?他說「在堅持理念之下,做必要且最小的妥協。」


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